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让百姓生活更舒适:《山西省改善城市人居环境2015年行动计划》解读

来源:山西经济日报(太原) 作者: 时间:2015.06.12

            完成老旧10千伏线路改造410公里、新增雨水管网600公里、增建一批行人过街天桥(地下通道)、人行步道……今年,我省将大力实施设施提升、城市安居、城中村改造和环境提质“四大工程”,确保城市人居环境有明显改善。
6月8日,省政府办公厅印发了《山西省改善城市人居环境2015年行动计划》,将拿出3亿元资金,以“以奖代补”的形式支持城市人居环境提升,让百姓生活更舒适。建设施提升工程让百姓生活条件更优化设施提升工程包括七项内容,涉及水、电、气、热、行等生活必需所有环节。

          今年我省将加快城市供水、供气、供热管网建设。其中:新建城市供水管网700公里、燃气管网1200公里、供热管网900公里;改造城市供水管网400公里、燃气管网300公里、供热管网1100公里。电网改造方面,将新建、扩建变电站20座,完成老旧10千伏线路改造410公里,新增配电变压器107台,更换老旧配电变压器110台。将推进宽带中国战略在全省落地生根。今年固定宽带接入互联网用户新增50万户,新增4G用户150万户,使用高宽带的用户不断提升。防洪排涝设施建设方面,要加快汾河太原段综合治理三期工程等重点防洪设施建设。按照建设“海绵城市”的要求,积极推行低影响开发模式;推进城市雨污分流制管网建设和改造,全省新增雨水管网600公里,完成雨污分流改造1000公里。

          在加强地下管线管理方面。今年我省设市城市要完成地下管线普查,编制地下管线规划,建立地下管线综合管理信息系统;加快推进城市主干道和商业核心街区的管线入地;抓好太原市、山西科技创新城地下综合管廊建设试点将加快道路新建和改造。全省新建城市道路900公里、改造400公里,人均道路面积达到13.78平方米。加快行人过街天桥(地下通道)、人行步道、自行车道、无障碍设施和公共停车场等配套设施建设。

          将积极推进公共交通建设。全省将新增和更新公交车辆1000辆以上,新增公交运营线路网1800公里,新增公共自行车0.5万辆以上,太原晋中同城化和高校新校区公交网络不断拓展和完善。全省设区城市不含步行公交出行分担率平均达到22%,太原市达到30%。

危旧房、城中村改造力度继续加大

          从1994年启动保障性安居工程以来,我省一步步探索,一年年建设,已形成廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房、棚户区改造安置房、农村危房改造等六大类住房的多层次住房保障体系,进入了全国第一方阵。今年,实施保障性山西安居工程仍是重点。《行动计划》要求加大公共租赁住房建设力度,积极推进公租房和廉租房并轨运行;加快实施棚户区(危旧房)改造,同步完善配套设施;积极推行共有产权住房建设。全省开工建设保障性安居工程18.1万套(其中棚户区改造15.1万套,不含城中村),建成18万套。与此同时,促进房地产业发展。增加普通商品房供给,规范存量住房市场,发展租赁住房市场。全省商品房新开工面积4000万平方米,竣工2800万平方米。 城中村存在违法建设、环境脏乱差、治安问题突出等共性问题,今年3月2日太原市拉开了城中村改造大幕,计划今明两年,全市85个城中村要整村拆除并同步启动建设。不仅仅是太原,《行动计划》中城中村改造工程要求今年全省开工改造城中村126个,涉及居民7.2万户,改造面积769万平方米;同步配套水气热电、道路、绿化等市政设施,设施维护和环卫管理纳入城市体系,统一管理。同时,完善社会保障地方法规政策,改造后的城中村居民纳入相应的就业和社会保障体系环境提质让人居环境更“清洁”

        《行动计划》指出,今年我省要新建城市污水处理配套管网800公里,完成39座城市污水处理厂的提标改造,污水再生利用率达到20%以上。建成14座生活垃圾无害化处理场,全省实现垃圾无害化处理“县县有”。

          加强废弃物资源处理处置。将推进国家级试点城市太原、大同、晋城和省级试点城市朔州、长治、临汾、阳泉再生资源回收体系建设。鼓励支持回收站点进社区,在有条件的社区设立再生资源回收站点,推进分拣中心和交易市场建设。太原危险废物集中处置中心投产运行,全省市级医疗废物集中处置设施全部投入运行。

          强化大气污染防治。11个设区城市的建成区全部淘汰10蒸吨/时及以下燃煤锅炉、茶浴炉;推广应用安全性好、经济性佳的电气混合锅炉和蓄热式电锅炉;加快推进黄标车及老旧车淘汰工作,完成国家下达的2015年度淘汰任务,并全部淘汰2005年底前注册的营运类黄标车。工地扬尘控制合格率达到90%及以上。全省细颗粒物浓度在2013年的基础上下降率力争达到12.5%。

          加强市容环卫工作。以城中村、城市出入口、城乡结合部、车站广场等部位为重点,开展环境卫生整治。进一步规范清理户外广告、招牌设置、集贸市场和占道经营,推进生活垃圾密闭化收运。城市建成区道路机械化清扫率达到85%或在2012年的基础上年均增长6%以上,创建省级保洁示范街和容貌示范街各36条。


          提高园林绿化水平。全省新增城市绿化面积2000万平方米,城市绿化覆盖率提高0.6个百分点。在每个市选择一个重点县(市、区),围绕环城荒山、水系,集中打造10个高标准的城郊森林公园;太原市重点围绕东西山完成环城绿化7万亩,并对现已建成的城郊森林公园进行提档升级、提质增效。

          实施“绿色建筑”行动。重点将抓好新建居住建筑执行65%的节能标准。全省新增可再生能源建筑应用面积1400万平方米,新增星级绿色建筑评价标识项目面积190万平方米;全省城市新建建筑执行绿色建筑标准比例达到20%;实施700万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造。

本报首席记者 齐泽萍